2019年10月份监督工作情况

一、监督项目概况

2019年10月，我站新受理水佐岗15巷地块配套设施项目A-01栋、天妃宫小学新校区建设工程、蔡家巷地块（NO.2014G01）项目等10个新项目，累计受理房建工程51个，市政工程8个，建筑面积约132.34万㎡，总造价约66.38亿。

本月，我站累计开展抽查51次，超过一定规模危险性较大的分部分项工程11次，下发安全类抽查单9份，质量类整改通知书11份、安全类整改通知书16份，停工整改通知书7份，约谈4次，下发行政处罚决定书5件。

二、开展安全隐患再排查再整治专项行动

为有效遏制和防范安全事故，进一步规范市场行为，促进各在建工程落实安全生产责任制。我站根据《关于做好当前安全生产工作的紧急通知》、《关于开展安全隐患再排查再整治的通知》文件要求，继续开展危大项目隐患排查专项行动，并重点对涉及深基坑、起重机械的10个在建项目进行了安全生产隐患专项检查，发现存在的问题具有一定的共性：一是专项方案未根据专家提出的建议与要求进行及时的完善与调整；二是支撑梁两侧临边防护设置不到位；三是竖向洞口未采用符合承载力要求的盖板封盖；四是食堂健康证、卫生许可证不齐全等问题。针对以上问题，我站已第一时间督促各参建单位进行限期整改，对于安全隐患整改不到位的NO.2015G11项目C地块（一期）、上海银行南京新街口支行迁址装修工程项目进行了约谈；对于现场管理较差的鼓楼区小市街道NO.2018G50地块、NO.2016G93地块项目（1栋）及地下车库项目进行了通报批评，现均已整改到位。

三、继续推进大气污染防治攻坚专项行动

为坚决打赢蓝天保卫战，落实鼓楼区2019年下半年大气污染防治攻坚措施，根据《关于进一步强化施工扬尘防污染防治攻坚工作的通知》及《关于做好全区建设工程文明施工的十二项措施》文件要求，我站继续组织开展施工现场非道路移动机械使用情况、提升工地管理标准、扬尘管控智慧监管、裸土覆盖、涉VOCs排放作业错峰生产、低挥发性有机物含量涂料使用等七项专项检查行动。本月共抽查了17个在建工地，重点对裸露场地和堆放的土方覆盖情况、场地硬化和场地积泥积尘情况、道路清扫保洁情况、现场排水设施设置情况等四个方面进行抽查。发现各项目存在的问题有：一是裸露土方未及时覆盖；二是现场钢板路未定期清扫洒水；三是未进行场地硬化或道路积尘积泥严重等。我站已第一时间督促各参建单位进行限期整改。对于当天未整改到位的2014G34 A、B、E地块、南京市第十二初级中学改扩建工程等5个项目，我站对其进行了约谈；对于NO.2016G01AB、C、D地块等4个文明施工较差的项目，我站对其进行了通报批评。

后期，我站将进一步加强区属工程现场文明施工管理，具体指导区属项目落实全区建设工程文明施工的十二项措施，并加大检查力度，推进施工现场的规范化、科学化管理，提高我区文明施工水平。

四、开展区环境综合整治工程质量安全督查

为提高城市精细化管理水平，保障民生工程质量安全，我站除积极配合局精推办每周牵头开展的区环境综合整治工程质量安全督查外，还重点对区核心片区的宁海路和湖南路街道建筑立面整治工程进行专项检查，重点对脚手架搭设、外电线路防护和功能性检测等内容进行抽查，本月共开展检查12次，发现问题25个，签发整改通知单7份，主要问题涉及人行道喇叭口路缘石铺设曲线不够圆滑、检查井与沥青路面高差超过5毫米、脚手架搭设与方案不符、外电线路未做绝缘套管等方面。同时，我站积极对重点问题采取“回头看”的方式，第一时间消除风险隐患，提高工程责任主体的重视和管理力度。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

五、召开基坑工程监测单位工作会议

为进一步提高区属基坑工程监测水平，分析当前监测单位进行基坑检测过程中存在的问题，加强区属房屋建筑基坑工程监测工作的监督管理，我站于本月24日下午召开年度基坑工程监测单位工作会议。会上，我站对基坑监测方案未及时备案、基坑出现异常监测单位未及时上报等问题进行分析通报；并对基坑监测单位日后的监测工作提出相关要求：一是应严格落实基坑监测方案的制定与审批制度，确保监测报告的准确性、及时性；二是严格按照监测方案开展监测，落实现场监测点的保护，出现报警及险情应按规定及时上报；三是各基坑监测单位应当反思在日常监测过程中出现的问题，举一反三，严格落实《南京市建设工程深基坑工程管理办法》、《危险性较大分部分项工程安全管理规定》等相关条例，确保区属基坑工程的安全。

六、召开工程质量投诉工作专题会

为进一步及时妥善处理房屋质量投诉举报，不断提升老百姓的满意度，规范投诉处理机制，强化工程质量管理，我站于本月16日下午召开了2019年工程质量投诉工作专题会，并邀请区属8家重点房地产企业负责人参会。 会上，我站针对工单基本情况、较多工程项目、年度工单排名以及处理工单存在的问题这四个方面进行分析总结：2019年第三季度我站工单总数略有减少，与第二季度相比数量呈下降趋势，但是工单处理的满意率还有待提升。后期投诉处理工作一是要落实项目通告制度，建设单位应加强与业主的沟通联系，拓宽沟通渠道；二是要积极提升企业正面形象，进一步提升业主对企业和项目的信任感；三是要强化质量第一责任人建设，在处理业主投诉时应严格落实自身责任；四是要妥善处理各类工单，积极落实解决业主的合理诉求，提高业主的满意度。

今后，我站将定期对各项目投诉处理情况进行量化考评，建设单位应进一步贯彻本次会议提出的相关要求，能够落实高标准、严要求，切实做到投诉处理精细化，减少质量投诉数量的同时，提高工单回复的满意率，切实提高产品质量，努力打造优质工程，提升民众满意度。

七、开展第三季度监督人员岗位考核工作

根据我站全年培训计划，结合近期省厅、省质量监督总站将要开展监督人员理论考试及现场监督考核工作的要求，本月，我站组织业务理论考试、现场练兵等考核活动帮助监督人员夯实理论知识和提高现场监督能力。从考核结果来看，我站监督员的专业理论知识能基本满足工作需要，能够按照现场监督程序正常开展工作，但未养成随身携带测量仪器的好习惯，针对发现的问题也未克服软件系统、网络等因素进行现场开单，监督效率还需进一步提高。下一步我站将积极进行对标找差，补短板、强弱点，努力使区属建设工程监督水平再上一个台阶。

八、“12345”工单办理情况

本月，我站共接收“12345”工单187件，退回57件，办结130件。其中文明施工方面工单8件，房屋质量类工单120件，咨询类工单2件。本月工单中较为突出的问题为鼓楼区宝塔桥街道锦绣华府中苑在房屋交付前夕自行组织业主开放日，因未提前将小区内部地面返碱、少量公共区域渗水问题整改到位，造成小区业主不满，共引发投诉91件。我站在处理工单的同时也积极与区市场监管局申请主协办，共主办工单69件，协办工单38件。

九、下月重点工作

一是做好监管工程日常质量安全抽查工作；二是继续开展安全隐患排查专项治理行动；三是继续深入推进大气污染防治攻坚行动；四是开展区属建设工程起重机械专项检查；五是督查区属工程文明城市创建落实情况；六是做好迎接省厅质量安全监督机构及人员考核工作；七是继续做好“12345”、市长区长信箱、和谐信访的投诉处理，提高投诉处理工作满意度。